Como a crise de Ormuz ameaça a rede elétrica de Taiwan

A crise do gás natural liquefeito (GNL) em Taiwan deixou de ser um debate sobre diversificação energética para se tornar um verdadeiro teste à segurança energética da ilha. Taiwan depende de importações para 99% de suas necessidades de gás natural e, em 2025, cerca de um terço de suas 23,6 milhões de toneladas de GNL importadas vieram da região do Golfo — principalmente do Catar, que forneceu aproximadamente 8 milhões de toneladas, além de 200 mil toneladas dos Emirados Árabes Unidos.

Mas com a produção de gás do Catar paralisada e o Estreito de Ormuz efetivamente fechado, os navios-tanque de GNL já carregados ficaram presos no Golfo, deixando Taiwan sem nenhum carregamento de gás do Catar ou dos Emirados Árabes Unidos durante abril e maio. Para uma economia onde as usinas termelétricas a gás geram quase metade da produção total de eletricidade, isso representa um golpe direto no combustível que deveria tornar a rede elétrica mais limpa, flexível e segura.

Apesar da gravidade da situação, a crise ainda não se refletiu totalmente nos números de importação. Taiwan importou 1,9 milhão de toneladas de GNL em abril, valor próximo aos níveis do ano passado, embora inferior às 2,03 milhões de toneladas importadas em março. Grande parte dessa aparente estabilidade se deveu a um aumento recorde nas importações americanas, com os embarques de GNL dos EUA saltando de cerca de 200 mil toneladas em março para 700 mil toneladas em abril — o maior volume mensal de importações de gás dos EUA na história de Taiwan.

Os Estados Unidos se tornaram, na prática, a linha de suprimentos de emergência de Taiwan, mas as cargas spot não oferecem a mesma estabilidade que os contratos de longo prazo com o Catar. Elas também são mais caras e muito mais expostas à concorrência global e à volatilidade de preços.

A Austrália continua sendo o segundo pilar da rede de fornecimento de gás de Taiwan. Taiwan importou cerca de 8 milhões de toneladas de GNL australiano em 2025, e esses volumes permaneceram estáveis nos últimos três anos graças a contratos de longo prazo. No entanto, a Austrália não pode substituir totalmente o fornecimento ausente do Golfo, especialmente com a crescente pressão interna sobre a disponibilidade de gás e a decisão de Canberra de reservar 20% das exportações de gás para o mercado interno a partir de 2027.

A CPC Corporation, empresa estatal taiwanesa responsável pelas importações de GNL, confirmou que está tentando reduzir a dependência do Oriente Médio após a assinatura de um novo contrato com os EUA que garantirá um fornecimento adicional de 1,2 milhão de toneladas anualmente. No entanto, essa continua sendo uma solução de médio prazo e não poderá substituir rapidamente a perda das remessas do Golfo.

Embora o gás russo pudesse, teoricamente, fornecer uma alternativa prática, as autoridades taiwanesas estão evitando essa opção por razões políticas. Taiwan importou quatro carregamentos do projeto Yamal da Rússia em 2025, totalizando 350.000 toneladas, mas atualmente não tem planos de aumentar as importações russas, apesar de ter importado entre 1,8 e 2 milhões de toneladas anualmente da Rússia antes da guerra na Ucrânia.

O impacto da crise está se tornando cada vez mais visível no mercado de eletricidade de Taiwan. A geração mensal de energia atingiu uma média de cerca de 24,1 terawatts-hora em 2025, com usinas a gás respondendo por aproximadamente 50% dessa produção. Do consumo total de GNL de Taiwan, de 23,8 milhões de toneladas, cerca de 20 milhões de toneladas são destinadas diretamente à geração de eletricidade, representando cerca de 85,5% do uso total de GNL.

Se a perda das remessas do Catar e dos Emirados Árabes Unidos continuar sem substitutos estáveis a partir de junho, Taiwan poderá perder mais de 2 terawatts-hora de geração de eletricidade por mês — quase 10% da demanda mensal total. Isso poderá forçar decisões difíceis em relação às prioridades de alocação de eletricidade, principalmente durante os picos de consumo do verão.

A situação é ainda mais complicada pela estratégia mais ampla de transição energética de Taiwan. A ilha havia planejado eliminar gradualmente o carvão, visando uma matriz energética composta por 20% de energias renováveis, 30% de carvão e 50% de gás até 2025, além de interromper a construção de novas usinas termelétricas a carvão. Mas o combustível destinado a substituir o carvão — o gás natural — agora também está em falta.

Como resultado, o carvão ressurgiu como a solução emergencial mais realista, similar ao que está acontecendo em diversas economias asiáticas. As usinas a carvão respondem atualmente por cerca de 35% da geração de eletricidade de Taiwan, enquanto quatro unidades da usina de Hsinta, com capacidade combinada de aproximadamente 2 gigawatts, foram colocadas em modo de espera emergencial entre 2023 e 2025. Essas unidades agora podem gerar cerca de 1 terawatt-hora por mês para compensar parte da escassez de gás.

No entanto, o carvão está longe de ser uma solução perfeita. As importações de carvão de Taiwan caíram para 4,5 milhões de toneladas em abril, o nível mais baixo em cinco anos, enquanto os preços do carvão australiano subiram 25% em relação ao ano anterior, chegando a US$ 130 por tonelada. Taiwan também está competindo com a China e o Japão por fontes alternativas de carvão em meio à crise global do gás.

A energia nuclear, que deveria fornecer uma solução estratégica de longo prazo, não estará pronta a tempo. A empresa estatal de energia de Taiwan propôs a reativação das usinas nucleares de Kuosheng e Maanshan, que foram desativadas após o vencimento de suas licenças de operação em 2023 e 2025, respectivamente. Se totalmente reativados, os quatro reatores poderiam adicionar cerca de 30 terawatts-hora anualmente, mas uma reativação completa antes de 2028 parece irrealista.

Como resultado, Taiwan agora se encontra em uma posição frágil, dependendo de uma rede fragmentada de remessas emergenciais de GNL dos EUA, contratos limitados com a Austrália, usinas de carvão de reserva e uma opção nuclear adiada.

As autoridades insistem que o abastecimento está garantido até setembro por meio de compras pontuais e contratos australianos, mas relatos da mídia indicaram que as reservas oficiais de gás equivaliam a apenas 11 dias de consumo no início de maio, evidenciando a estreita margem de segurança.

O perigo vai muito além do aumento dos preços da energia. A economia de Taiwan depende fortemente da fabricação de semicondutores e da produção de painéis solares — duas indústrias cruciais para a economia global e para a transição para energia limpa. Se a crise se agravar, os usuários industriais provavelmente serão os primeiros a sofrer com o racionamento de energia, já que os governos normalmente priorizam residências e consumidores residenciais, o que pode desencadear outro choque global no fornecimento de semicondutores.

A transição energética de Taiwan nos últimos anos foi construída em torno do gás natural como uma alternativa mais limpa e sustentável ao carvão. Mas a crise de Hormuz está agora expondo a dimensão dos riscos inerentes a essa estratégia.